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人大知识 |《地方组织法》解读一:历次修改和总则
字体【 】 【编辑日期:2020-9-29】 【来源:三明市人大代表在身边】 【阅读:132次】 【打印文章】 【关闭窗口

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,是关于我国地方政权的组织、产生、职权和工作程序的一部重要法律。

 1954年,伴随着我国第一部宪法的诞生,我国第一部地方组织法——《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》也应运而生。它的诞生,大大推动和加强了地方各级政权建设,便利了人民管理地方政权、管理国家大事,发挥了地方各级政权在政治生活、经济生活、社会生活中的领导作用和组织作用,人民当家作主的民主权利进一步得到保障,极大地激发了人民群众建设社会主义的积极性。

党的十一届三中全会以后,1979年召开的五届全国人大二次会议对1954年的地方组织法作了重要修改,颁布了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称地方组织法),并规定在县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。该法律对加强地方政权建设、促进地方人大工作起了重要作用。

为了适应形势的发展,全国人大和全国人大常委会分别于1982年、1986年、1995年、2004年和2015年对地方组织法进行了修改。2015年8月,十二届全国人大常委会第十六次会议对地方组织法进行了修改,重点是落实中央精神,根据文件要求,健全地方人大特别是县乡人大组织制度和运行机制,加强县乡人大工作和建设,推动人民代表大会制度与时俱进。
    我国现行地方组织法分总则、地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会、地方各级人民政府、附则共五章六十九条,其中第一章《总则》共三条,主要规定了我国地方政权的设置、县级以上各级人民代表大会设立常务委员会和民族自治地方的自治机关的权限。


第一章   总则

第一条  省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。

第二条  县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。

第三条  自治区、自治州、自治县的自治机关除行使本法规定的职权外,同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权。


 
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